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昆明下半年围绕重点项目建设发力

更新时间:2020-02-21 13:27:00 点击数:0

将组织“回头看”防止新项目假开工

随着上半年经济运行数据的出炉,昆明市确定将稳增长作为下半年经济工作的首要任务。结合近期出台的《昆明市人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》(下称《意见》),市发改委主任李肇圣在接受本报记者采访时阐述了下半年全市将如何围绕重点项目建设,发挥投资的关键作用,加快产业发展。

新政凸显四个亮点

李肇圣首先对《意见》进行了简要解读。他认为《意见》呈现四个亮点:扶持实体经济,夯实发展基础;立足当前,着眼长远;突出重点,兼顾其他;政策扶持为主,资金支持为辅。

“《意见》提出的每一条措施出发点和落脚点都在企业上,是在深入研究企业生存发展和项目推进过程中存在困难问题的基础上,紧紧围绕扶持实体经济、夯实发展基础而提出的。”李肇圣说,通过《意见》的实施,能够切实减轻企业负担,确保企业能够得到一些实实在在的好处。

同时,《意见》中各项政策措施,既有应对经济下滑的短期扶持政策,又有调整结构性矛盾、谋长远打基础的措施,力求通过短期与长期政策相结合,不仅有效扭转当前经济下滑态势,同时为长远的可持续发展奠定基础。另外,《意见》重点突出对工业发展、战略性新兴产业培育、现代服务业发展、扩大投资规模四个方面的政策扶持,兼顾发展环境的营造和保障措施的落实。

“我们认为,对企业来说,政策的突破和创新比资金的扶持更加重要。”李肇圣介绍,《意见》一方面提出财政资金的奖励和扶持,另一方面重点突出对部分现行政策的突破和创新。比如,为加快房地产开发建设,《意见》提出了对城中村改造和开发面积较大的房地产开发项目,可一次规划、分片开发、分期供地、分批办证。

围绕项目促投资兴产业

市发改委下半年如何在《意见》具体实施中,贯彻并体现昆明市提出的下半年经济发展要求,确保发挥其政策红利效用?李肇圣提出四个工作重点。

一是继续做好政府的参谋助手。配合市政府目督办,对《意见》进行分解立项,细化相关政策措施,组织相关部门制定具体实施办法。并继续配合有关部门对国家、省、市稳增长政策的落实情况进行督办检查,确保各项政策措施落实到位。进一步加强经济运行检测分析,做好计划报告编制工作,牵头开展好“十三五”规划编制工作。

二是切实发挥投资的关键作用。一方面全力推进重点项目建设,做好重点项目跟踪管理。发改委将梳理220项市级重点项目,对进度滞后项目进行分析,查找滞后原因,提出推进建设建议,每周筛选3-5个项目报市政府分管领导,由分管领导组织相关部门进行研究会办及现场会办。对于今年以来的新开工项目,发改委报市政府分管领导后,将由市分管领导牵头组织一次“回头看”,督促项目完成投资计划,防止出现假开工现象。另一方面努力拓宽资金渠道。加大招商引资力度,创新融资方式,积极引进民间资本进入基础设施、基础产业、金融服务、教育医疗、生态环保、养老健康等领域。同时,配合相关部门密切跟踪国家房地产调控政策动向,借鉴兄弟城市经验做法,促进房地产销售稳定增长。

三是加快产业发展。继续做好重点工业项目的跟踪、推进和服务工作,配合部门抓好105个省市级重点工业项目建设,推动一批亿元以上工业项目投产达产,为工业经济提供新的增量支撑。结合新农村建设和“万村千乡”市场工程建设,培育一批优秀企业,进一步培育商业特色街区,推出一批商旅、商文结合的促销项目。配合相关部门稳定粮食生产,确保粮食产量达100万吨以上,蔬菜、花卉产量稳步增长。改造生猪、奶牛标准化养殖场20个以上。完成特色经济林果种植20万亩。在昆曲示范带建立一批现代农业产业园区和都市农庄。争取市级都市农庄达到20个以上,列入省级农业精品庄园10个以上。

四是继续推进改革开放。昆明市经济体制改革小组办公室设在市发改委,李肇圣表示,发改委将履行相应职责,协调推进全市经济体制改革。配合市审改办进一步深化投资审批项目制度改革,实施市级行政审批部门权利清单制度,清理非行政许可事项,提高项目审批效率。同时,在加快制度创新,继续推进对外开放方面,市发改委亦有相应工作计划。(昆明日报 记者王一帆)

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